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投資建設(shè)項目決策

投資建設(shè)項目管理師考試說明

 

一、考試科目：

投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平考試(以下簡稱投資建設(shè)項目管理師考試)，實行全國統(tǒng)一考試大綱，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織。原則上每年舉行1次。

考試設(shè)置《宏觀經(jīng)濟政策》、《投資建設(shè)項目決策》、《投資建設(shè)項目組織》和《投資建設(shè)項目實施》4個科目，分4個半天進行，各科目考試時間均為3個小時。

2011年度投資建設(shè)項目管理師考試定于4月16、17日舉行。 報考人員須持本人長期身份證和準考證，在規(guī)定時間、地點參加考試，不得擅自使用其他證件。

 

二、考試題型：

1.《宏觀經(jīng)濟政策》單項選擇題、多項選擇題。

2.《投資建設(shè)項目決策》單項選擇題、多項選擇題、分析計算題。

3.《投資建設(shè)項目組織》單項選擇題、多項選擇題。

4.《投資建設(shè)項目實施》單項選擇題、多項選擇題、案例題。

 

三、成績管理：

考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法，參加考試的人員須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部4個科目的考試，方可獲得中國投資協(xié)會頒發(fā)的由人事部、國家發(fā)展和改革委員會監(jiān)制，中國投資協(xié)會用印的《中華人民共和國投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平證書》。通過全國統(tǒng)一考試取得《中華人民共和國投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平證書》的人員，可受聘承擔投資建設(shè)項目高層專業(yè)管理工作。

 

四、考試分析：

通過分析大綱要求，講解重要知識點，對一些比較難的概念、公式進行重點分析。在理論知識講解過程中，穿插一些典型例題來幫助大家更好的理解與把握。最后通過在線作業(yè)的形式對已學的知識加強訓練和鞏固。

題型分析與答題技巧

1. 考計算

2. 考核關(guān)鍵詞：核心，關(guān)鍵，本質(zhì)，重點，前提，必要，首要，最，根本，基礎(chǔ)等。

3．考核概念、原則、特點、方法等

4．考分類或組成

5．判斷正確、錯誤的題型

6．考重要的數(shù)字

7. 考核關(guān)聯(lián)內(nèi)容的區(qū)分、易混淆的知識點

8. 考階段、步驟等

第一講 投資建設(shè)項目決策的原則與程序

 

一、內(nèi)容提要：

1.建設(shè)項目決策原則

2.建設(shè)項目決策程序

3.建設(shè)項目決策內(nèi)容

 

二、考試目的和考試要求：

本部分的考試目的是測試應考人員對投資建設(shè)項目決策的基本原則，建設(shè)項目業(yè)主在項目決策中的責任以及建設(shè)項目決策程序和內(nèi)容的掌握程度。

考試基本要求

1.投資建設(shè)項目決策的原則與程序　

1.1建設(shè)項目決策原則

1.1.1 （熟悉）建設(shè)項目決策的分類和任務(wù)

1.1.2 （掌握）建設(shè)項目決策的基本原則　

1.1.3 （掌握）建設(shè)項目業(yè)主在項目決策中的責任

1.2建設(shè)項目決策程序和內(nèi)容

1.2.1 （掌握）建設(shè)項目決策的一般程序

1.2.2 （熟悉）投資機會研究的目的和內(nèi)容

1.2.3 （熟悉）初步可行性研究的目的和內(nèi)容

1.2.4 （掌握）可行性研究的目的和內(nèi)容

1.2.5 （掌握）項目中請報告的作用和內(nèi)容

1.2.6 （熟悉）建設(shè)項目咨詢評估的作用和內(nèi)容

　

三、內(nèi)容輔導：

1.1建設(shè)項目決策原則

1.1.1建設(shè)項目決策的分類和任務(wù)（熟悉）

（1）決策：決策是為達到某一目的，對若干可行行方案進行分析、比較、判斷，從中選擇較優(yōu)方案的過程，是在權(quán)衡各種矛盾、各種因素相互影響后做出的選擇。

按照現(xiàn)代決策理論，決策過程可以分為四個相互聯(lián)系的階段：信息收集、方案設(shè)計、方案評價、方案抉擇。這四個階段相互交織、往復循環(huán)、貫穿于整個決策過程。

（2）決策分類：

分類依據(jù)	種類	內(nèi)容
決策目標的數(shù)量	單目標決策	其特點是決策目標單一，一般是效益（產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤等）最大，或支出（費用、時間等）最小。
	多目標決策	是以達到兩個以上目標為準進行擇優(yōu)的活動。
決策問題重復情況	常規(guī)性決策（重復性、程序化）	是解決生產(chǎn)、建設(shè)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題由于問題反復出現(xiàn)，企業(yè)為提高決策效率，制定了相應的程序、模型、參數(shù)或標準等，可以有章遵循。
	非常規(guī)性 決策（或稱一次性、非程序化）	是要解決過去完全沒有或僅部分出現(xiàn)過的問題，往往缺乏類似問題處理經(jīng)驗。決策層次越高非常規(guī)性決策就越多。
決策問題面臨條件的不同	確定型決策	是面對的只有一個確定的狀態(tài)，既發(fā)生或不發(fā)生是確 定的。
	風險型決策	是面對有兩個或兩個以上的狀態(tài)，各個狀態(tài)出現(xiàn)的可 能性或概率是可以知道的。
	不確定型決策	是完全不知道各個狀態(tài)出現(xiàn)的概率。

（3）建設(shè)項目投資決策。是指決策單位或決策者按照客觀的建設(shè)程序，根據(jù)投資方向、投資布局的戰(zhàn)略構(gòu)想，充分考慮國家有關(guān)的方針政策，在廣泛占有信息資料的基礎(chǔ)上，對擬建項目進行技術(shù)經(jīng)濟分析和多種角度的綜合分析評價，決定項目是否建設(shè)，在什么地方建設(shè)，選擇并確定項目建設(shè)的較優(yōu)方案。

 

（4）建設(shè)項目決策的類型

建設(shè)項目決策的類型	具體內(nèi)容
企業(yè)投資決策	企業(yè)投資決策是指企業(yè)根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略，按照資源整合的需要，以獲得經(jīng)濟、社會效益和提升持續(xù)發(fā)展能力為目標，做出是否投資建設(shè)項目的決定。
政府投資決策	政府投資決策是指政府有關(guān)投資管理部門，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，以實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、滿足社會公共需求、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，對政府投資的項目從社會公平、社會效益等方面進行分析，評價其是否符合政府投資的范圍，能否實現(xiàn)政府投資的目標，從而做出政府是否投資建設(shè)項目的決定。
金融機構(gòu)貸款決策	按照銀行“獨立審貸、自主決策、自擔風險”的原則，銀行等金融機構(gòu)對企業(yè)申請的項目貸款進行審查，分析企業(yè)的信用水平、經(jīng)營管理能力、項目的盈利性和企業(yè)的還貸能力，從而決定是否貸款。

（5）建設(shè)項目決策的任務(wù)

1）確定投資目標。確定投資目標，要有正確的指導思想，企業(yè)投資目標首先必須服從于企業(yè)的總體戰(zhàn)略，能夠提高企業(yè)市場競爭力并獲得經(jīng)濟效益；同時要符合國家、地區(qū)、部門或行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，符合循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，符合國家制定的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準。

2）明確建設(shè)方案。根據(jù)確定的目標，擬定多個可行方案。評價一個方案是否可行，要看它是否滿足技術(shù)上先進、適用、安全、可靠，財務(wù)上可行，經(jīng)濟上合理的要求。

3）確定融資方案。要對建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金進行估算，分析融資方式和融資成本，設(shè)計合理的資金結(jié)構(gòu)，為項目的建設(shè)確定可靠的、低成本融資方案。
     確定投資目標——>明確設(shè)計方案——>確定融資方案

 

例題1：隨著科學技術(shù)的發(fā)展，人類活動范圍的擴大，經(jīng)驗決策逐漸被（）所取代。

a．信息化決策

b．技術(shù)性決策

c．科學決策

d．智能決策

答案：c。

 

例題2 ：按照現(xiàn)代決策理論，決策過程可以分為四個相互聯(lián)系的階段，（  ）階段是決策者綜合權(quán)衡各種方案的優(yōu)劣，從中選擇一種方案。

a．信息收集 

b．方案設(shè)計

c．方案評價 

d．方案抉擇

答案：d。

 

例題3：建設(shè)項目投資決策是指決策單位或決策者按照客觀的建設(shè)程序，在廣泛占有信息資料的基礎(chǔ)上，對擬建項目進行（  ）分析和多種角度的綜合分析評價，決定項目是否建設(shè)，在什么地方建設(shè)，選擇并確定項目建設(shè)的較優(yōu)方案。

a．技術(shù)經(jīng)濟分析 

b．費用效果分析 

c．費用效益分析 

d．財務(wù)、經(jīng)濟分析

答案：a。

 

例題 4：按照決策問題面臨條件的不同，決策可以分為（  ）

a．常規(guī)型決策

b．確定型決策

c．風險性決策

d．不確定性決策 

e．非常規(guī)性決策

答案：bcd。

 

例題 5：建設(shè)項目決策的類型包括（  ）

a．企業(yè)投資決策 　

b．非常規(guī)決策 

c．常規(guī)決策

d．政府投資決策 

e．金融機構(gòu)貸款決策

答案：ade。

1.1.2建設(shè)項目決策的基本原則（掌握）

 

原  則	具體內(nèi)容
市場和效益原則	無論是企業(yè)投資項目還是政府投資項目都必須從市場需要出發(fā)，講求投資效益，這是進行項目決策的前提條件，也是項目決策的最根本原則。企業(yè)投資項目是為了提高企業(yè)在市場中的競爭能力，獲取經(jīng)濟效益，并創(chuàng)造社會效益；政府投資項目主要追求的是社會效益，滿足社會需求，為公共利益服務(wù)，而不是單純追求經(jīng)濟效益。
科學決策原則	1）決策方法科學。2）決策依據(jù)要充分。3）數(shù)據(jù)資料可靠。
民主決策原則	1）獨立咨詢機構(gòu)參與。決策者委托咨詢機構(gòu)對項目進行獨立的調(diào)查、分析、研究和評價，提出咨詢意見和建議，以幫助決策者正確決策。 2）專家論證。為了提高決策的質(zhì)量，無論是企業(yè)還是政府的投資決策，都應該聘請項目相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行分析論證，以優(yōu)化和完善建設(shè)方案。 3）公眾參與。對于政府投資項目和企業(yè)投資的重大項目，特別是關(guān)系社會公共利益的建設(shè)項目，政府將采取多種公眾參與形式，廣泛征求各個方面的意見和建議，以使決策符合社會公眾的利益。
風險責任原則	按照投資體制改革的目標，“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”，強調(diào)建設(shè)項目決策的責任制度。對采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，由政府進行投資決策，政府從投資決策角度要審批項目建議書和可行性研究報告。

1.1.3投資項目業(yè)主在項目決策中的責任（掌握）

1）確定項目的目標和具體參數(shù)。如項目的市場定位和功能定位，項目的目標收益水平，投資回收期限、建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模等。

2）確定項目的建設(shè)方案。如產(chǎn)品方案、選址方案、技術(shù)、設(shè)備和工程方案，環(huán)境保護方案以及實施計劃等。

3）確定項目的融資方案。如項目資本金和項目債務(wù)資金的比例、資本金的籌措方案、債務(wù)資金的籌措方案等。

 

例題 6：在建設(shè)項目決策的基本原則中，（  ）原則是項目決策的前提條件，和項目決策的最根本原則。

a．市場和效益原則　

b．科學決策原則 

c．民主決策原則 　　

d．風險責任原則

答案：a

 

例題7：對于政府投資項目和企業(yè)投資的重大項目，特別是關(guān)系社會公共利益的建設(shè)項目，政府將采?。ǎ┬问?，廣泛征求各個方面的意見和建議。

a．咨詢機構(gòu)參與

b．專家論證

c．公眾參與

d．信息收集

答案：c。