四、案例分析題型特點及真題簡介
4.1大綱要求
環(huán)境影響評價案例分析【2010年版】大綱明確指出案例分析考試的目的,通過案例分析科目考試,檢驗具有一定實踐經驗的環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員運用環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)、技術導則與標準、技術方法,正確解決環(huán)境影響評價實際問題的能力。根據大綱,環(huán)境影響評價職業(yè)資格考試案例分析部分主要考查以下幾部分內容:
1)相關法律法規(guī)運用和政策、規(guī)劃的符合性分析
2)項目分析
3)環(huán)境現狀調查與評價
4)環(huán)境影響識別、預測與評價
5)環(huán)境風險評價
6)環(huán)境保護措施分析
7)環(huán)境可行性分析
8)建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調查
9)規(guī)劃環(huán)境影響評價
4.2題型特點及應試技巧
案例分析考試題型為主觀問答題和計算題,而前三門科目的題型為客觀選擇題。因此,案例分析是理論結合實踐的一門考試,考查如何將理論如何更好的應用在實踐中。
案例分析的首要問題是分析國家法律法規(guī)在環(huán)境影響評價和建設中的落實情況,該內容即是解決建設項目環(huán)評要依據的法律法規(guī)問題。國家現行的法律法規(guī)及相關政策內容很多,主要有大氣、水、噪聲、固體廢物污染防治法、清潔生產促進法、環(huán)境影響評價法,以及有關自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、漁業(yè)保護區(qū)、森林和野生動物保護區(qū)、珍稀瀕危動植物保護等環(huán)境敏感區(qū),海域、礦產資源、水土保持等法律法規(guī)。
項目環(huán)評應結合工程所涉及的相關環(huán)境要素、建設項目排污特征、擬建廠址及周圍環(huán)境功能等狀況,分析建設項目要執(zhí)行的國家法律法規(guī),將此列為評價依據;并在評價報告書編寫工作中,要注意和重視其符合性,不得違反。對與建設項目無關的法律法規(guī),可不作為評價依據。
考試涉及的內容非常全面,而不是單一的對基本知識的掌握,它包括對綜合判斷能力、實踐能力等的掌握。針對這種情況,我們在平時的復習過程中應當加強對案例分析題目的訓練,還應該在做這類型題目時要注意以下幾方面的技巧和答題的規(guī)則:
1)仔細審題,找準得分點
審題的目的是明了所提問題,抓住題中的關鍵詞和答題要求。不要邊答邊想,養(yǎng)成這樣的習慣,在正常的考試當中很可能是寫了不少的字,卻沒有幾句是題目回答的關鍵。這樣是不利于考試的。
2)理清答題思路,確立要點順序
這點很重要,一定要把最重要的知識點也就是答題要點放在第一位,根據程度不同而將各知識點逐步列出。
3)簡答題闡述要詳略得當
應該將回答的要點擴寬,語言要簡潔,即使答的簡練也可得分,不要過多敘述解釋。
4)題目的回答有層次的展開
答題時,對于問題的要點統(tǒng)一用序號分開,這樣可以讓評卷人很容易從答案中找到要點,一目了然。也反映你思路清楚,要點明確,易于得分。
5)不要會的題目反復做
要養(yǎng)成一個良好的應試習慣,這樣在考場上才能做到有條不紊。
4.3案例分析考試內容簡介
學習案例分析時,要注意歸納總結各行業(yè)各類別項目的特點,把握好每個項目的側重點,并注意類比同行業(yè)不同項目的異同點。
從項目類別講,比如環(huán)境影響評價和竣工驗收,完成時間、內容要求不同;污染型和生態(tài)型項目側重點就不同;建設項目和規(guī)劃環(huán)評的內容要求也不同。
從同行業(yè)不同項目來講,比如同樣是火電類的發(fā)電廠和熱電廠有些政策和指標要求不一樣;同樣是交通類的陸上的交通公路、鐵路和海上的交通碼頭航道,它們的現狀調查范圍和內容,及影響預測都不一樣;同樣是采掘類的煤礦、鐵礦和油田等,分布在陸上和海上的,他的評價內容也不一樣;同樣是鐵路,城市軌道交通和常規(guī)地鐵也不一樣,一是線路短、敏感點比較集中,以城市生態(tài)為主,一是線路長、敏感點多分布廣,以及地形地貌也比較復雜等。
下面分類介紹一下案例分析的考查內容:
(一)污染型項目工程分析內容
l 工程概況:工程規(guī)模及產品、項目組成、工程一般特征及簡介、物料與能源消耗定額等。
l 工藝流程及產污環(huán)節(jié):分析工藝流程及污染物產生環(huán)節(jié),并對各類污染物進行編號。
l 污染物分析:污染源分布及污染物源強核算、物料平衡與水平衡、無組織排放源強統(tǒng)計及分析、非正常排放源強統(tǒng)計及分析、污染物排放“三本帳”問題(針對改擴建項目)、污染物排放總量建議指標。
l 清潔生產水平分析
l 環(huán)保措施方案分析:分析環(huán)保措施方案及所選工藝設備的先進性水平和可靠程度分析;處理工藝技術經濟參數的合理性分析;環(huán)保設施投資構成及其在總投資中所占的比例。
l 總圖布置方案分析:分析廠址與周圍的保護目標之間所定防護距離的安全性;根據氣象、水文等自然條件分析總平面布置的合理性;分析環(huán)境敏感點(保護目標)處置措施的可行性。
通過項目組成分析找出項目建設存在的主要環(huán)境問題,列出項目組成表,為項目產生的環(huán)境影響分析和提出合適的污染防治措施奠定基礎。結合物料與能源消耗定額,給出主要原料與輔料的名稱、單位產品消耗量、年總耗量和來源,有毒有害原料、輔料還應給出組分。
(二)生態(tài)型項目工程分析內容
l 工程概況
工程名稱、建設地點、選線選址、性質、規(guī)模和工程特性,并給出工程特征表。
工程的項目組成及施工布置:按工程的特點給出工程的項目組成表,并說明工程的不同時期存在的主要問題。結合工程的設計,介紹工程的施工布置,并給出施工布置圖。
l 施工計劃
結合工程的建設進度,介紹工程的施工計劃,對與生態(tài)環(huán)境保護有重大關系的規(guī)劃建設內容(如建設橋梁、隧道、管道開挖、碼頭港池航道疏浚等)和施工進度要做詳細介紹。
l 生態(tài)環(huán)境影響分析
通過調查,從生態(tài)完整性和資源分配的合理性對項目建設可能造成的生態(tài)環(huán)境影響源強進行分析,可能定量的要給出定量數據。入占地,植被破壞量,特別是珍稀動植物的破壞量,淹沒面積,移民數量,水土流失量等均應給出量化數據。
l 主要污染物排放
l 替代方案
結合工程設計,主要就替代方案的生態(tài)環(huán)境影響強度,特別是量化指標與推薦方案作比較,從環(huán)境保護的角度分析工程選線、選址推薦方案的合理性。
兩者異同:兩者的相同點是都要說明工程概況和主要污染物的排放情況分析。不同點是污染型項目以工藝分析、總圖布置和清潔生產分析為重點;生態(tài)型項目以工程施工計劃、生態(tài)環(huán)境影響分析和替代方案為重點。
4.3真題分析
下面就歷年真題做一個分析比較:
05年案例分析考卷共有8道題,前2個是必做題,都是工業(yè)案例(涉及到了建材、機械項目驗收),其中第二道題是工業(yè)驗收案例。后6個案例需選做其中4個,包括工業(yè)案例4題(涉及社會服務房地產、化工、輕工、危廢處置),生態(tài)案例2題(涉及高速公路、輸氣管線)。
06年案例分析考卷共有8道題,前2個是必做題,一個是區(qū)域案例,一個是生態(tài)案例(煤礦)。后6個案例需選作其中4個,包括工業(yè)案例3題(涉及市政設施、機械、火電),生態(tài)案例3題(涉及油田、水電站、高速公路驗收)。
07年案例分析考卷共有8道題,選做其中6道,項目類型分布如下:河道型水庫、高速公路、天然氣油田、煤礦、電鍍、火電廠改擴建、竣工驗收調查和污水處理廠。
08年案例分析考卷共有8道題,選做其中6道,項目類型分布如下:焦化驗收項目、礦山開采項目、煉油廠項目、高速公路項目、水利建設項目、銅冶煉項目、坑口電廠項目、油田開采項目。
09年案例分析考卷共有8道題,選做其中6道,項目類型分布如下:鐵礦開采項目、二級公路改擴建項目、水電樞紐工程項目、電子元件廠新建項目、熱電廠改建項目、pvc項目、垃圾填埋場項目。
10年案例分析考卷共有8道題,選做其中6道,項目類型分布如下:新建焦化項目、危險廢物處置中心新建項目、高速公路項目、水利樞紐工程項目、電子元器件廠新建項目、石化企業(yè)污水生化處理系統(tǒng)項目、油田工程竣工環(huán)境保護驗收、煤礦新建項目。
從上面的比較可以看出,生態(tài)型影響案例和污染影響型案例在考試中占據了絕大部分,規(guī)劃環(huán)境影響評價案例和建設項目竣工環(huán)境保護驗收案例所占的比例較少,所以各位學員在復習的時候一定要分清主次。但同時,分值較少的題型大家也要注意,因為往往是這種大家不關注的地方在考場上最容易拉開差距,我們的目標就是:大家都會的你要會,大家不熟悉的你也要會!