夜夜嗨AV色综合久久久综合网,亚洲综合网国产精品一区,四虎官网,久久精品午夜一区二区福利

當前位置:

報關(guān)員考試復習大綱第一章[第七部分]

發(fā)表時間:2010/2/27 10:46:07 來源:本站 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
關(guān)注公眾號

四、我國報關(guān)制度簡介

(一)報關(guān)制度的形成

從我國報關(guān)制度的歷史發(fā)展看,經(jīng)歷了以下幾個階段:

1.新中國建立初期——1979年

新中國建立初期,絕大多數(shù)報關(guān)業(yè)務由報關(guān)行或海關(guān)事務經(jīng)紀人來完成。但隨著國營進出口公司在對外貿(mào)易中逐步占據(jù)主導地位,海關(guān)作業(yè)制度的簡化,開始了外貿(mào)公司的自行報關(guān),尤其是自1953年開始實行《進出口貿(mào)易許可證辦法》后,海關(guān)憑經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的進出口許可證進行監(jiān)管,報關(guān)均由各外貿(mào)公司單獨直接辦理?!拔母铩逼陂g,報關(guān)制度幾乎被取消。1972年海關(guān)恢復了部分對進出口貨物的申報查驗職能。

2.1979——1985年

黨的十一屆三中全會以后,我國實行了改革開放政策,海關(guān)的進出境監(jiān)管職能尤為突出。從1980年起,我國海關(guān)恢復了外貿(mào)公司進出口貨物全國統(tǒng)一的報關(guān)制度,啟用了新格式的“進口貨物報關(guān)單”和“出口貨物報關(guān)單”。這些外貿(mào)公司獲得了對外貿(mào)易進出口經(jīng)營權(quán),即意味著自動取得了進出口報關(guān)資格。因此,自1980年到1985年上半年間,海關(guān)對報關(guān)單位的確認,主要通過審查其是否具有經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)主管部門批準的進出口經(jīng)營權(quán)。

3.1985年以后

80年代中期,我國對經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等實行關(guān)稅優(yōu)惠政策。在這些地區(qū),設(shè)立海關(guān)報關(guān)業(yè)務的機構(gòu)愈來愈多,報關(guān)業(yè)務急劇增加。為提高報關(guān)工作質(zhì)量,嚴防違規(guī)、走私、偷逃稅款等不法行為,海關(guān)總署于1985年2月制定了《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位實施注冊登記制度的管理規(guī)定》。這一規(guī)定明確了所有報關(guān)企業(yè)必須到海關(guān)注冊登記,未注冊登記的,無報關(guān)權(quán)。

[Page]

(二)報關(guān)制度的發(fā)展

1.1987——1992年

1987年7月1日頒布實施的《中華人民共和國海關(guān)法》首次以國家法律的形式對報關(guān)注冊登記、報關(guān)企業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)、報關(guān)員的管理作了規(guī)定,為我國報關(guān)管理制度的完善發(fā)展提供了堅實的法律基礎(chǔ)。

隨著我國對外開放的繼續(xù)深化和外貿(mào)體制的進一步改革,海關(guān)總署在1988年H883報關(guān)自動化工程試點成功和1992年《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》順利實施的基礎(chǔ)上,為更好地適應改革開放的形勢并加強對進出口貨物報關(guān)單位和報關(guān)員的管理,于1992年9月制定了《海關(guān)對報關(guān)單位和報關(guān)員管理規(guī)定》(以下簡稱新《管理規(guī)定》)。新《管理規(guī)定》的指導思想明確提出報關(guān)制度的改革方向是報關(guān)專業(yè)化、社會化和網(wǎng)絡(luò)化;支持、鼓勵和扶植專業(yè)報關(guān)企業(yè);

2.1994——1997年

1994年10月24日,海關(guān)總署以第50號總署令發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)對專業(yè)報關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定》,自1994年12月1日起施行。1995年7月海關(guān)總署頒布《中華人民共和國海關(guān)對代理報關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定》,自1995年9月1日起施行。這是海關(guān)對專業(yè)報關(guān)企業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)實施全面管理的重要法規(guī),標志著我國決心參照國際上海關(guān)報關(guān)的通行做法,大力培育和發(fā)展專業(yè)報關(guān)行或報關(guān)公司,走報關(guān)專業(yè)化、社會化的道路。

3.1997年至今

為加強報關(guān)員管理,維護報關(guān)秩序,規(guī)范報關(guān)行為,1997年4月8日,《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員管理規(guī)定》公布實施?!秷箨P(guān)員資格全國統(tǒng)一考試暫行規(guī)定》于1997年7月1日起實施。《規(guī)定》對報關(guān)員的資格審定、注冊和年審、權(quán)利、義務和法律責任等提出了明確要求。且自《規(guī)定》實施之日起,海關(guān)實行報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試制度。這一制度是我國報關(guān)管理制度的一項重要改革,是提高報關(guān)質(zhì)量和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一項重要措施。

2000年7月8日,第九屆全國人大第16次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)法〉的決定》,江澤民以第35號主席令予以公布。新《海關(guān)法》以法律的形式明確規(guī)定了向海關(guān)辦理報關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)、單位及人員的主體資格,報關(guān)企業(yè)及其委托人的法律地位和法律責任,企業(yè)的報關(guān)注冊登記,報關(guān)從業(yè)人員資格,報關(guān)單位和報關(guān)人員的業(yè)務守則等內(nèi)容,將我國的報關(guān)管理制度進一步法制化和規(guī)范化,使我國的報關(guān)管理更加適應外貿(mào)體制改革的需要與中國加入WTO的要求,標志著我國報關(guān)管理制度走向完善。

(責任編輯:)

2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁
最近更新 考試動態(tài) 更多>

考試科目