知識點：行政許可的撤銷、撤回與注銷

(一)行政許可的撤銷(針對違法)

行政許可的撤銷，是指有權(quán)機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)其職權(quán)，對行政機關(guān)及其工作人員違法作出的準予行政許可的決定，依法撤銷其法律效力的行為。

1.撤銷事由

(1)許可機關(guān)違法，包括：濫用職權(quán)、玩忽職守;超越職權(quán);違反法定程序;對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可。

(2)被許可人違法，包括：欺詐、賄賂。

2.撤銷主體

(1)許可機關(guān)自行撤銷。

(2)許可機關(guān)的上級機關(guān)撤銷。

撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷。

(二)行政許可的撤回(針對合法)

行政許可的撤回，是指行政機關(guān)基于公共利益的需要收回已經(jīng)頒發(fā)的行政許可的情形。

1.撤回事由

(1)行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止;

(2)準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

2.撤回后果：

行政許可的撤回給公民、法人或者其他組織造成合法權(quán)益損失的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。

(三)行政許可的注銷(不存在或無法實現(xiàn))

注銷行政許可，是指基于特定事實的出現(xiàn)，而由行政機關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。

1.注銷事由

(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;

(2)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的;

(3)法人或者其他組織依法終止的;

(4)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的;

(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。

2.注銷主體：原行政許可機關(guān)。

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