為提高參加2013年城市規(guī)劃師考試的考生的復(fù)習(xí)效率，有針對(duì)性的進(jìn)行各科目的復(fù)習(xí)，本文將針對(duì)2013年城市規(guī)劃師考試科目《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！并在此預(yù)祝您金榜題名！

一、我國(guó)城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大中城市為了進(jìn)一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量，協(xié)調(diào)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，可以編制分區(qū)規(guī)劃。

二、城市總體規(guī)劃

總體規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間資源利用、空間布局以及各種建設(shè)的綜合部署?？傮w規(guī)劃的期限一般為20年。

根據(jù)需要，在編制總體規(guī)劃前，可以編制總體規(guī)劃綱要。大城市，尤其特大城市，一般都應(yīng)編制綱要。

城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容：

1．市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。有利于確定重點(diǎn)發(fā)展的小城 鎮(zhèn)，有利于市域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的合理安排。

2．確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)范圍。

城市性質(zhì)是指城市在一定區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的主要職能。

城市規(guī)劃區(qū)是一個(gè)法律的概念?！冻鞘幸?guī)劃法》規(guī)定："城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。"在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實(shí)施城市規(guī)劃法。"城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃中劃定。"

3．提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模。

4．確定城市各項(xiàng)建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局結(jié)構(gòu)，功能分區(qū)，市中心和區(qū)中心的位置。這是總體規(guī)劃的核心內(nèi)容，實(shí)質(zhì)上是對(duì)城市中一、二、三產(chǎn)業(yè)，工農(nóng)商學(xué)兵各個(gè)方面的發(fā)展設(shè)想和用地要求所進(jìn)行的統(tǒng)籌兼顧和綜合部署，是城市土地和空間資源利用的總體結(jié)構(gòu)，它包含了土地利用規(guī)劃。確定城市空間發(fā)展方向。

功能分區(qū)中，重點(diǎn)要安排好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)，安排好市中心和區(qū)中心。特大城市有的有次中心，如日本的東京新宿副都心。商務(wù)中心區(qū)（CBD）。城市形態(tài)的多種方式：如集中式、分散集團(tuán)式、帶形城市等等。

5．確定城市交通系統(tǒng)布局。包括對(duì)外交通、內(nèi)部交通、快速軌道交通以及靜態(tài)交通（即停車設(shè)施）。大城市交通問題的嚴(yán)重性。交通政策與交通管理。大城市公交優(yōu)先。有條件的特大城市要建設(shè)快速軌道交通。道路系統(tǒng)、交通樞紐。道路系統(tǒng)是城市的骨架。

6．確定并綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，包括：道路橋梁、供電、通信、供水、排水、防洪、燃?xì)狻⒐?、消防、環(huán)境衛(wèi)生等系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)及總體布局。

7．確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局。

8．確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。點(diǎn)、線、面相結(jié)合。

9．城市環(huán)境保護(hù)。從規(guī)劃角度提出防治污染改善生態(tài)的措施，包括調(diào)整工業(yè)布局，舊城內(nèi)工業(yè)改造與搬遷，新項(xiàng)目的控制等等。

10．防災(zāi)規(guī)劃，包括抗震、防洪、消防以及人防。

11．風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名城要專門制定歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

12．舊城區(qū)改造規(guī)劃。包括工業(yè)調(diào)整，商業(yè)發(fā)展、交通和居住區(qū)環(huán)境改善等等。

13．郊區(qū)規(guī)劃。包括衛(wèi)星城建設(shè)，統(tǒng)籌安排郊區(qū)各項(xiàng)用地，劃定需要嚴(yán)加控制的生態(tài)敏感區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)的綠色空間等。

14．綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施、方法和建議。

15．編制近期建設(shè)規(guī)劃（期限：5年），確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容及實(shí)施部署。

16．遠(yuǎn)景發(fā)展設(shè)想（30～50年）。

還有地下空間規(guī)劃。包括人防、地下交通、商業(yè)等地下空間利用的統(tǒng)一部署。制定地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，對(duì)大城市、尤其特大城市來講，是新形勢(shì)下的緊迫任務(wù)。

三、城市詳細(xì)規(guī)劃

城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

1．控制性詳細(xì)規(guī)劃

控制性詳細(xì)規(guī)劃在于控制建設(shè)用地的性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容主要有：

（1）詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

（2）規(guī)定各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

（3）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；

控制性詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)城市開發(fā)建設(shè)實(shí)行調(diào)控的最具體最直接的手段。

"控規(guī)"的制定，要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，確保方案的科學(xué)性、合理性、可行性。

"控規(guī)"確定后，面向市場(chǎng)，客體遵守，同時(shí)，也規(guī)范政府，規(guī)范規(guī)劃部門自身，各方共同遵守，從而使規(guī)劃工作更加嚴(yán)密、公正，減少人為因素的影響。編制控規(guī)不要求多，近期建設(shè)任務(wù)多、重點(diǎn)發(fā)展或改建的地段要抓緊制定，確保質(zhì)量。

"控規(guī)"需要賦予一定的法定效力。進(jìn)一步發(fā)展的更高層次是深圳實(shí)行的《法定圖則》。

2．修建性詳細(xì)規(guī)劃

當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，編制此規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。修建性詳細(xì)規(guī)劃是以"控規(guī)"作為依據(jù)的。

更多關(guān)注:：城市規(guī)劃師考試成績(jī)查詢   考試培訓(xùn)   考試用書 歷年真題

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁