為了備考2013年注冊(cè)城市規(guī)劃師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新注冊(cè)城市規(guī)劃師考試大綱特別整理了注冊(cè)城市規(guī)劃師考試科目《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》歷年考試的重點(diǎn)，幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)城市規(guī)劃師考試要點(diǎn)，以備迎接2013年注冊(cè)城市規(guī)劃師考試。

公共行政基本知識(shí)

一、公共行政基本概念

1.公共行政的概念

2.公共行政的范圍

基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域

公共領(lǐng)域

混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域

3.公共行政的作用主要：

1)導(dǎo)向作用

是公共行政的核心作用。

2)管制作用

社會(huì)性管制：維持社會(huì)公平穩(wěn)定、保證收人分配的公平、消除社會(huì)歧視等

經(jīng)濟(jì)性管制：維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保持宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管等

3)服務(wù)作用

4)扶助作用

二、公共行政的主體和客體

1.公共行政的主體

國(guó)家行政機(jī)關(guān) 中央政府：負(fù)責(zé)全國(guó)性公共產(chǎn)品的提供

地方各級(jí)政府：負(fù)責(zé)地方性公共產(chǎn)品的提供

2.公共行政的客體

國(guó)家事務(wù)：全國(guó)性統(tǒng)一的行政事務(wù)

共同事務(wù)：涉及區(qū)域較廣、涉及利益集團(tuán)較多、跨行政區(qū)域、需要

公共事務(wù) 多方面協(xié)調(diào)的事務(wù)

地方事務(wù)：地方性的行政事務(wù)

公民事務(wù)：涉及公民個(gè)****利的事務(wù)

3.公共行政的主要責(zé)任：生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品

4.政府公共產(chǎn)品體系的構(gòu)成：

(1)經(jīng)濟(jì)類公共產(chǎn)品

(2)政治類公共產(chǎn)品

(3)社會(huì)類公共產(chǎn)品

(4)科技、教育與文化類公共產(chǎn)品

三、政府的基本職能

1.政治職能

(1)保護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)

(2)維護(hù)社會(huì)治安

(3)界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)

2.經(jīng)濟(jì)職能

(1)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

(2)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

(3)國(guó)有資產(chǎn)管理

(4)微觀管制

(5)組織協(xié)調(diào)全國(guó)的力量辦大事

3.文化職能

4.社會(huì)職能

(1)制定社會(huì)保障的有關(guān)法律制度，完善社會(huì)保障體系，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

(2)籌集、管理和發(fā)放社會(huì)保障基金。

(3)創(chuàng)辦各種社會(huì)公益服務(wù)事業(yè)。

(4)大力開(kāi)展對(duì)環(huán)境污染的治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

(5)控制人口增長(zhǎng)，使之保持在適度狀態(tài)。

(6)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高人民群眾和社會(huì)組織的自我服務(wù)和自我管理能力

四、行政體制和行政機(jī)構(gòu)

五、行政權(quán)力與行政責(zé)任

1.行政權(quán)力

(1)行政權(quán)力的含義及其特征

(2)行政權(quán)力的內(nèi)容

1)立法參與權(quán)

2)委任立法權(quán)

3)行政管理權(quán)

4)司法行政權(quán)

(3)行政責(zé)任與行政職能、職責(zé)和職權(quán)的關(guān)系

2.行政責(zé)任

法律上的行政責(zé)任：政府工作人員除了遵守一般公民必須遵守的法律法規(guī)外，還必須遵守有關(guān)政府工作人員的法律規(guī)范。

普通的行政責(zé)任：不涉及法律問(wèn)題

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