2.2城市的性質(zhì)和規(guī)模：

注意城市性質(zhì)是否與城市所在區(qū)域的地位和城市所承擔(dān)的任務(wù)矛盾，是否與資源條件、歷史與現(xiàn)狀條 件矛盾。 城市的性質(zhì)是否與城市的條件相協(xié)調(diào)。如題目中說旅游資源豐富卻定位為工業(yè)城市。 (2010年題目中 有旅游資源卻說要大力發(fā)展工業(yè)) 城市人口及用地發(fā)展規(guī)模結(jié)果是否合理。當(dāng)人口規(guī)模和城市化水平預(yù)測得比較大時，按既定的人均建 設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，城市規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模也大，反之亦然。在這種情況下，如果人口規(guī)模預(yù)測偏高、將浪費(fèi)寶 貴的土地資源，使部分基礎(chǔ)設(shè)施閑置或利用率很低，影響到社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的發(fā)揮。但是，如果預(yù) 測偏低，將造成建設(shè)用地緊張，影響城鎮(zhèn)正常有序地發(fā)展。只有適宜合理的人口規(guī)模，才能保證協(xié)調(diào)、可 持續(xù)發(fā)展。在考試中謹(jǐn)防城市人口規(guī)模增加過多的傾向，特別是對于建設(shè)用地緊張的城市、水資源緊缺的 城市、生態(tài)環(huán)境負(fù)荷壓力大的城市，其人口規(guī)模的增加幅度應(yīng)合理，不應(yīng)過大。 用地規(guī)模依據(jù)人口規(guī)模和人均建設(shè)用地指標(biāo)確定?，F(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用的指標(biāo)的調(diào)整應(yīng)符合指 標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求，允許調(diào)整幅度是規(guī)劃人均建設(shè)用地比現(xiàn)狀人均建設(shè)用地增加或 減少的數(shù)值。

2.3用地布局評析要點(diǎn)

(1)總體形態(tài)： 發(fā)展方向是否合理。城市的發(fā)展與區(qū)域周邊城鎮(zhèn)有著密切的聯(lián)系，城市應(yīng)把交通便捷的、主要的經(jīng)濟(jì) 聯(lián)系方向作為主要的發(fā)展方向。 城市形態(tài)是否合理。集中緊湊型的城市便于集中設(shè)置較完善的生活服務(wù)設(shè)施和市政工程設(shè)施，又可節(jié) 省建設(shè)投資，一般中、小城市大多采用這種布局形式。有些城市受河流、山川等自然地形、礦藏資源的制 約，形成若干分片、分組，就近生產(chǎn)組織生活的多組團(tuán)布局形式，這種布局形式組圖案件彼此聯(lián)系不太方 便，市政工程設(shè)施的投資會高一些。城市的形態(tài)如果不是受河流、山川等自然地形、礦藏資源的影響，應(yīng) 該為集中緊湊式。 如果是多組團(tuán)布局有些組團(tuán)是不是合理。如有些組團(tuán)沒有交通優(yōu)勢，同時其位置和城市發(fā)展方向相背， 則就不應(yīng)該發(fā)展這樣的組團(tuán)。(2005年的E組團(tuán)就不合適，交通不便) 城市是否不顧門檻制約而要盲目跨門檻發(fā)展的問題?(2010年跨越鐵路發(fā)展了居住用地，2008年考 點(diǎn)，跨江建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入高;2006年西側(cè)還有大量空地，跨越高速公路向東側(cè)發(fā)展;2005年的主城區(qū) 還有空地，跨越鐵路和高速公路發(fā)展;)

(2)建設(shè)用地選擇：

城市總體規(guī)劃要貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則，新增用地應(yīng)少占耕地，不占基本農(nóng)田;地形坡度在25度以上的地區(qū)不應(yīng)作為建設(shè)用地。

城市建設(shè)用地要避開災(zāi)害區(qū)(洪災(zāi)、泥石流、地震帶)、礦藏區(qū)、軍事保護(hù)區(qū)、文物古跡，要避開風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、水網(wǎng)濕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。應(yīng)避開有開采價值的地下資源和地下采空區(qū)以及文物埋藏區(qū)。

(3)各類用地布局：

在審題的過程中，9類性質(zhì)的城市建設(shè)用地都看注意。首先看一下是否缺少該有的用地，如果缺了就先指出來。(RABMW SUG)，然后再一一分析各類用地的布局是否存在問題。

居住用地：居住用地應(yīng)選址應(yīng)在環(huán)境和景觀良好的地帶;布局：城市規(guī)模小的情況下可集中布置，城市規(guī)模大時，可分散布局，并留有發(fā)展的余地;與工業(yè)、公共設(shè)施配套、公共綠地等的關(guān)系：要避免工業(yè)給居住用地帶來污染，要方便居民使用公共服務(wù)設(shè)施和公共綠地;中小學(xué)要和居住用地相結(jié)合，要便于學(xué)生上學(xué)。與就業(yè)地點(diǎn)的關(guān)系，既要靠近就業(yè)地點(diǎn)，又要相對隔離;

公共管理與公共服務(wù)用地：包括行政辦公、文化設(shè)施、教育科研、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、文物古跡、外事、宗教設(shè)施等。醫(yī)療衛(wèi)生用地應(yīng)選址在環(huán)境安靜、交通便利的地段，傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施宜選址在城市邊緣的下風(fēng)向。

科技、高教區(qū)宜安排在城市邊緣地段，并宜適當(dāng)集中布置。

新建高等院校要在城市邊緣區(qū)并適當(dāng)集中布置。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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