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3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制
各級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的職責(zé):國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作??h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
(1)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),即住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。根據(jù)本法規(guī)定,主要負(fù)責(zé)
① 全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的組織編制和報(bào)批;
② 部門(mén)規(guī)章的制度,規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級(jí)的審查和許可;
③ 報(bào)國(guó)務(wù)院審批的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的報(bào)批有關(guān)工作;
④ 對(duì)舉報(bào)或控告的受理、核查和處理;
⑤ 對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和實(shí)施行政措施等。
(2)省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。主要負(fù)責(zé)
① 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本行政區(qū)內(nèi)城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的報(bào)批有關(guān)工作;② 規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級(jí)的審查和許可;
③ 對(duì)舉報(bào)或控告的受理、核查和處理;
④ 對(duì)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和實(shí)施行政措施等。
(3)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。主要負(fù)責(zé)
① 城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的報(bào)批有關(guān)工作,
② 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制和報(bào)批;
③ 重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制;
④ 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā);
⑤ 對(duì)舉報(bào)或控告的受理、核查和處理;
⑥ 對(duì)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和實(shí)施行政措施等。
直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)還負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級(jí)的審查和許可工作。
(4)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府?!冻鞘幸?guī)劃法》沒(méi)有授權(quán)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)有城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。
① 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的組織編制;
② 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制,還負(fù)責(zé)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制;
③ 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)實(shí)施行政處罰。
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