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為了備考2013年注冊城市規(guī)劃師考試,中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新注冊城市規(guī)劃師考試大綱特別整理了注冊城市規(guī)劃師考試科目《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》歷年考試的重點(diǎn),幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)城市規(guī)劃師考試要點(diǎn),以備迎接2013年注冊城市規(guī)劃師考試。
第四節(jié) 行政法律責(zé)任與行政法制監(jiān)督
本節(jié)重點(diǎn):行政責(zé)任的形式和構(gòu)成條件、行政監(jiān)督的內(nèi)涵和基本要求
一、行政責(zé)任
1、概念:違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任。
2、包含的內(nèi)容:行政主體的行政法律責(zé)任、行政相對人的法律責(zé)任、工作人員的行政法律責(zé)任
3、形式:A行政處分:行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員或國家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職的懲戒。
B行政補(bǔ)償 C行政處罰:行政相對人
D警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等
4、構(gòu)成條件
1)行為人的行為客觀上已構(gòu)成違法。
2)行為人具有責(zé)任能力。年齡16周歲以上,智力正常。
3)行為人在主觀上有過錯(cuò)??疾煨袨槿酥饔^惡性程度。
4)行政違法必須以法定職責(zé)或法定義務(wù)為前提。
5、原則:教育與懲罰相結(jié)合的原則、責(zé)任法定原則、責(zé)任自負(fù)原則、主客觀一致原則
二、行政監(jiān)督
1、含義:黨、國家機(jī)關(guān)和人民群眾對國家行政機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員在行政管理過程中遵紀(jì)守法情況的監(jiān)察和督導(dǎo)活動(dòng)。(核心作用:中國共產(chǎn)黨)
主體是黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體公民;對象是各級國家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員;法制監(jiān)督。
2、主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和糾正一切違反國家行政管理原則、法規(guī)、規(guī)章的行為,防止和糾正行政管理活動(dòng)中的偏差,保障行政目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)。
作用:預(yù)防作用、補(bǔ)救作用、改進(jìn)作用
3、類型:執(zhí)行黨的監(jiān)督(核心作用)
權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督:各級人民代表大會(huì)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督
司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督:人民檢察院、人民法院
公民與社會(huì)組織的監(jiān)督。
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