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為了備考2013年注冊城市規(guī)劃師考試,中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新注冊城市規(guī)劃師考試大綱特別整理了注冊城市規(guī)劃師考試科目《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》歷年考試的重點,幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)城市規(guī)劃師考試要點,以備迎接2013年注冊城市規(guī)劃師考試。
三、行政法
1、概念:關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使及對行政權(quán)力進行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。
國家法律體系中的一個部門法。在國家法律體系中居于僅次于憲法的法律地位。
2、行政法的淵源(表現(xiàn)形式)
1)憲法—最根本的淵源
2)法律。基本法律和基本法律以外的法律
3)行政法規(guī):國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的主要淵源
4)地方性法規(guī)
5)自治法規(guī)-自治條例和單行條例
6)規(guī)章—部門規(guī)章和地方規(guī)章
四、行政法的原則
1、行政合法性原則—首要原則
概念:指行政行為符合法律法規(guī)的基本原則。包括:行政主體合法;行政行為依法;行政程序守法;行政權(quán)限合法
2、行政合理性原則
行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。
內(nèi)容:ⅰ正當(dāng)性。主觀上出于正當(dāng)動機,客觀上必須符合正當(dāng)?shù)哪康?。ⅱ平衡性。ⅲ情理性。符合客觀規(guī)律,合乎情理。
行政自由裁量權(quán):是行政主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自行判斷、自行選擇和自由決定,以作出公正而適當(dāng)?shù)木唧w行政行為的權(quán)力。
存在的合理性:是適應(yīng)現(xiàn)代行政管理事務(wù)的復(fù)雜性和多變性的需要;是行政效率價值追求的要求;是克服法律固有的不完善性的需要。
行政合法性與合理性之間的關(guān)系
1)是行政法兩項基本原則,兩者不可偏廢。
2)合法性原則是主要原則,合理性原則是補充原則。
3)違反合法性原則導(dǎo)致行政違法,違反合理性原則導(dǎo)致行政不當(dāng)。
4)行政合法性原則既適用于行政管理,又適用于行政訴訟,而行政合理性原則不適用于行政訴訟。
3、行政應(yīng)急性原則
在某些特殊的緊急情況下,處于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關(guān)可采取沒有法律依據(jù)的或與法律相抵觸的措施。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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