2013年注冊城市規(guī)劃師考試將于10月19—20號開考，小編特別整理了注冊城市規(guī)劃師考試科目《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》歷年考試的重點，以備迎接2013年注冊城市規(guī)劃師考試。

行政處罰與相關(guān)概念的區(qū)別

1.行政處罰與行政處分轉(zhuǎn)

行政處罰與行政處分都屬于行政法律制裁，都是由法定行政主體予以實施。二者的區(qū)別是：

(1)針對的對象不同。行政處分針對的是行政主體內(nèi)部的人員，他們與行政主體一般有人事管理的隸屬關(guān)系;行政處罰則是針對社會上的公民、法人或其他組織，他們與行政主體沒有隸屬關(guān)系。

(2)制裁的方法與手段不同。行政處分種類與內(nèi)部的人事管理相適應。有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等六種。而行政處罰的種類在《行政處罰法》中規(guī)定。

(3)制裁的依據(jù)不同。行政處分制裁的依據(jù)是行政機關(guān)內(nèi)部的獎勵和懲處規(guī)定，如《公務員法》等，而行政處罰的依據(jù)只能是《行政處罰法》和其他相關(guān)法律。

(4)救濟途徑不同。對行政處罰不服的，可以向復議機關(guān)申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟;對行政處分不月艮的只能向主管行政機關(guān)或?qū)ｉT的行政監(jiān)察和機關(guān)申訴。

2.行政處罰與刑罰

行政處罰與刑罰都是具有強制力的制裁方式，但二者又有顯著的區(qū)別：

(1)權(quán)利歸屬不同。行政處罰屬于行政權(quán)的一部分，刑罰權(quán)力屬于審判權(quán)的范疇。

(2)實施懲罰的主體不同。行政處罰是有外部管理權(quán)限的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施;刑罰的主體是人民法院。

(3)實施處罰的對象不同。行政處罰的對象是違反了行政法律、法規(guī)的公民、法人或其他組織;刑罰適用的對象是依刑法應當懲罰的犯罪分子。

(4)所依程序不同。行政處罰是按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出的;刑罰是依照《刑事訴訟法》所規(guī)定的程序作出的。

(5)種類不同。行政處罰的種類很多，既有《行政處罰法》規(guī)定的，又有單個行政法律、法規(guī)分散作出規(guī)定的;刑罰統(tǒng)一由《刑法》規(guī)定。

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（責任編輯：rhj）

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