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1949年美國(guó)聯(lián)邦政府頒布“住房法案”(Housing Act of 1949),在五十至六十年代美國(guó)聯(lián)邦政府以“城市更新”(Urban Renewal)政策介入城市發(fā)展和城市公共環(huán)境的改善,用資金補(bǔ)助來(lái)促成以住宅為主題城市中心區(qū)的改造。為消除城市經(jīng)濟(jì)空洞化,地方政府進(jìn)行了大量的公共改造工程、清理貧民窟以及開(kāi)展住房建設(shè)計(jì)劃。在此過(guò)程中,地方政府為了獲得聯(lián)邦資助必須編制城市發(fā)展綜合規(guī)劃,由此推動(dòng)了美國(guó)城市規(guī)劃的進(jìn)一步發(fā)展。
六十年代美國(guó)聯(lián)邦政府資助地方政府的規(guī)劃項(xiàng)目包括土地使用、交通系統(tǒng)、城市未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研究、規(guī)劃的執(zhí)行等項(xiàng)目。其中土地使用涉及各種土地使用密度控制、商業(yè)區(qū)的種類(lèi)及開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、休憩區(qū)等發(fā)展規(guī)劃;規(guī)劃執(zhí)行包括重大建設(shè)資本投資運(yùn)作方案( Capital Improvement Program)、土地使用分區(qū)管制規(guī)則(Zoning Ordinance)、土地細(xì)分規(guī)則(Subdivision Regulation)等。
進(jìn)入七十年代,美國(guó)城市的發(fā)展有經(jīng)歷了三個(gè)重要的社會(huì)進(jìn)程:其一,歷史保護(hù)的聲浪日益高漲;其二,環(huán)境保護(hù)意識(shí)加強(qiáng);其三,由于1973年全國(guó)受到\"能源危機(jī)\"的沖擊后,產(chǎn)生的社會(huì)警覺(jué)和反應(yīng)行動(dòng)。這三者皆對(duì)城市規(guī)劃起了極大的影響,美國(guó)聯(lián)邦政府開(kāi)始對(duì)環(huán)境問(wèn)題重視,鼓勵(lì)城市規(guī)劃更多地考慮環(huán)境方面的問(wèn)題。
發(fā)展到今日,美國(guó)的城市規(guī)劃工作已包涵了四個(gè)方面的內(nèi)容:城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃以及城市政策的設(shè)計(jì)和研究。美國(guó)各級(jí)政府,從聯(lián)邦政府、州政府到各城鎮(zhèn),均設(shè)有城市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu):聯(lián)邦政府設(shè)有“住房和城市發(fā)展部”(HUD);議會(huì)設(shè)有城市規(guī)劃委員會(huì);行政部門(mén)有規(guī)劃局,規(guī)劃辦公室。美國(guó)城市規(guī)劃在經(jīng)歷了幾個(gè)階段的發(fā)展之后,逐步形成了一套完整的研究和工作方法。
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