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第三章 城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制程序
1. 城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而作的未來空間安排的意志。
2. 城市規(guī)劃的根本社會(huì)作用是作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),是保證城市合理的進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合性手段。
3. 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,城市規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)已有的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和城市既定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,確定城市的性質(zhì)和規(guī)模,落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目,進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)投資的綜合部署和全面安排,
4. 在市場經(jīng)濟(jì)體制下,城市規(guī)劃的本質(zhì)是合理的、有效的和公正的創(chuàng)造有序的城市生活空間環(huán)境,這項(xiàng)任務(wù)包括實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的決策意志及實(shí)現(xiàn)這種意志的法律法規(guī)和管理體制,同時(shí)也包括實(shí)現(xiàn)這種意志的工程技術(shù)、生態(tài)保護(hù)、文化傳統(tǒng)保護(hù)和空間美學(xué)設(shè)計(jì),以指導(dǎo)城市空間的和諧發(fā)展,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要。
5. 編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則:人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則;歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則;城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。
6. 城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容:收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料,研究滿足城市經(jīng)濟(jì)誰發(fā)展目標(biāo)的條件和措施;研究確定城市發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測發(fā)展規(guī)模,擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);確定城市功能的空間布局,合理選擇城市用地,并考慮城市空間的長遠(yuǎn)發(fā)展方向;提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則;擬定新區(qū)開發(fā)和原有市區(qū)利用、改造的原則、步奏和方法;確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程措施的原則和技術(shù)方案;擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求;根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃,安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目,為各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù);根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步奏。
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