為了備考2013年注冊城市規(guī)劃師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新注冊城市規(guī)劃師考試大綱特別整理了注冊城市規(guī)劃師考試科目《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》歷年考試的重點，幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)城市規(guī)劃師考試要點，以備迎接2013年注冊城市規(guī)劃師考試。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基礎(chǔ)知識

1、公共行政的含義。政府公共權(quán)力行使的一個重要原則就是：行政機關(guān)的行為“越權(quán)無效”。

2、“公民第一”的原則是公共行政的核心原則。

3、公共行政包括決策、組織、協(xié)調(diào)和控制四種基本的管理活動。

4、公共行政的范圍，就是公共領(lǐng)域的管理。包括基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域和混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域。

5、公共行政的四個作用：導(dǎo)向作用、管制作用、服務(wù)作用、扶助作用。

6、公共行政的主體、三種理解：P146;通常是第二種，即行政機關(guān)，以及依法成立的各種享有行政權(quán)力的獨立機構(gòu)。如美國的聯(lián)邦儲備委員會。

7、公共行政的客體：即公共行政的對象是公共事物?？煞譃椋?/p>

1)國家事物，是全國性統(tǒng)一的行政事務(wù)，如國防建設(shè)等;

2)共同事務(wù)，是涉及區(qū)域較廣、涉及利益集團(tuán)較多、跨行政區(qū)域、需要多方面協(xié)調(diào)的事務(wù)，包括流域環(huán)境治理、大經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、跨地區(qū)打擊犯罪等。

3)地方事務(wù)，指地方性的行政事務(wù)，如城市規(guī)劃管理、城市公用事業(yè)管理等。

4)公民事務(wù)，涉及公民個人權(quán)力的事務(wù)，如戶籍管理、人口控制、老齡工作等。

8、在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共行政主要任務(wù)是生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品。包括經(jīng)濟(jì)類、政治類、社會類、科技教育與文化類公共產(chǎn)品。

9、掌握政府的基本職能?；韭毮荏w系和運行職能體系。四大基本職能。

1)政治職能：保護(hù)國家獨立與主權(quán)，維護(hù)社會治安，界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。

2)經(jīng)濟(jì)職能：是現(xiàn)代國家公共行政的基本職能之一。包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，國有資產(chǎn)管理，微觀管制，組織全國力量辦大事。

3)文化職能：思想政治工作等，其目的是提高全民素質(zhì)，民族精神。

4)社會職能：即組織動員全社會力量對社會公共生活領(lǐng)域進(jìn)行管理的職能。專門機構(gòu)

10、行政體制。政府組織機構(gòu);行政權(quán)力結(jié)構(gòu);行政區(qū)劃體制;行政規(guī)范。

行政組織類型：領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，執(zhí)行機關(guān)，輔助機關(guān)，派出機關(guān)

政治體制改革方向：建設(shè)服務(wù)型政府;完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力紿終來為人民服務(wù)。

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