10、如何編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1)綜合評價(jià)區(qū)域與城市建設(shè)的發(fā)展條件

歷史背景、區(qū)域基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

2)預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)

3)提出城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工

4)確定體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)

5)確定城鎮(zhèn)體系的空間布局

6)統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施

7)確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)、自然環(huán)境和人文景觀以及歷史遺產(chǎn)的原則和措施。

8)確定各時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。

9)提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施。

11、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的成果的要求

1)文件

文本是對規(guī)劃的目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件。附件是對規(guī)劃文本的具體解釋，包括綜合規(guī)劃報(bào)告、專題規(guī)劃報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。

2)圖紙

現(xiàn)狀圖

規(guī)劃圖

基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃圖

圖紙比例：1：50萬～1：10萬;重點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃示意圖1：5萬～1：1萬。

12、城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)和內(nèi)容

1)任務(wù)：研究確定總體規(guī)劃的重大原則，作為編制總規(guī)的依據(jù)。

2)內(nèi)容：4個(gè)方面

(1)論證城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo);(2)論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市(縣)域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局;(3)原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見，(4)研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題以及實(shí)施城市規(guī)劃的重要措施。

3)成果

(1)文字說明

簡述城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點(diǎn)。分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素，初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍;原則確定城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模;提出城市用地發(fā)展方向和布局的初步方案;對城市能源、水源、交通、防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)等提出意見。提出制定和實(shí)施城市規(guī)劃重要措施的意見。

(2)圖紙

區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖：1：5萬～1：20萬，標(biāo)明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦和風(fēng)景名勝區(qū)。

城市現(xiàn)狀示意圖：1：1萬～1：2.5萬，標(biāo)明城市主要建設(shè)用地范圍、主要干道以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

城市規(guī)劃示意圖：1：1萬～1：2.5萬，標(biāo)注各類主要建設(shè)用地、主要干道、河湖水面、重要的對外交通設(shè)施等;

其他必要的分析圖紙。

13、城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)和內(nèi)容

1)主要任務(wù)

綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展和近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市建設(shè)和合理發(fā)展。

2)主要內(nèi)容：14方面，7個(gè)部分

(1)體系規(guī)劃

編制市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

(2)規(guī)劃布局

確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。

提出人口、用地規(guī)模，確定空間布局、功能分區(qū)以及中心區(qū)位置。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施支撐

確定城市內(nèi)外交通系統(tǒng)的布局及主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置。

綜合協(xié)調(diào)并確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

(4)治理與保護(hù)

確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。

確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。

確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防止污染措施。

確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施，對歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃。

(5)安全保障

提出人防建設(shè)、消防、防洪、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局。

(6)建設(shè)安排

確定舊區(qū)改建及用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施。

協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊村鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，劃定需要保留和控制的綠色空間。

編制近期建設(shè)規(guī)劃。

(7)有關(guān)建議

進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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