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2014年城市規(guī)劃師考試城市規(guī)劃實務精講10

發(fā)表時間:2014/3/7 13:52:29 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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行政行為的特征是:

1)從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為,必須有法律的依據。

2)裁量性。行政行為的裁量性是由其權力因素的特點決定的。行政機關通過制定行政法規(guī)、規(guī)章,發(fā)布行政規(guī)范性文件,就未來事項作出預見性的規(guī)定。其批準、許可、禁止、免除,通常都涉及行政相對方未來的權利和義務。因此行政行為必須具有較強的自由裁量因素。

3)單方意志性。行政行為是行政主體的單方意志性的行為??梢宰孕凶鞒鰣?zhí)行法律的命令或決定,無須與行政相對人協商或爭得對方同意。

4)效力先定性。效力先定性是指行政行為一旦作出,在沒有被有權機關宣布撤銷或變更之前,無論是合法的還是違法的,對行政主體、行政相對人和其他國家機關都具有約束力,任何個人或團體都必須服從。

5)強制性。根據行政法的原則,行政主體在行使職能如遇障礙時,在沒有其他途徑可以克服的情況下,可以運用其行政權力和手段,或借助其他國家機關的強制手段消除障礙,確保行政行為的實現。

6)無償性。行政主體在行使公共權力的過程中,追求的是國家和社會的公共利益,其對公共利益的集合(如收稅)、維護和分配都應該是無償的。任何亂收費、亂攤派都是不允許的。

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(責任編輯:lqh)

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