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2014年城市規(guī)劃師考試城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)考點(diǎn)精講10

發(fā)表時(shí)間:2014/3/28 9:21:46 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2014年城市規(guī)劃師考試時(shí)間10月18、19日。中國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師考試網(wǎng)特別整理2014年城市規(guī)劃師考試科目城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)供大家參考,預(yù)祝你2014年城市規(guī)劃師考試旗開(kāi)得勝 馬到成功!

六、美國(guó)城市五種不同的發(fā)展戰(zhàn)略

1、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以工業(yè)發(fā)展為主,還是以房地產(chǎn)業(yè)為主?

房地產(chǎn)稅是美國(guó)政府最主要的稅收來(lái)源,占其稅收總額的45%。例如伊利諾大學(xué)一位教授,他于1993年在芝加哥城區(qū)西面購(gòu)置了一幢200多平方米的單家獨(dú)院的房子,購(gòu)房款為20萬(wàn)美元。該處房屋成為個(gè)人物業(yè)后,他第二年就要向政府交納當(dāng)年3700美元的房地產(chǎn)稅;經(jīng)過(guò)七年時(shí)間,他每年向政府交納的房地產(chǎn)稅已經(jīng)上升到了4800美元。因此,許多美國(guó)人開(kāi)玩笑地講,自己的房子不知道應(yīng)該算作財(cái)產(chǎn)還是債務(wù)?但是,房地產(chǎn)稅高對(duì)于城市政府來(lái)講是臨時(shí)的。

2、開(kāi)發(fā)城市中心區(qū)還是其他部分?

政府將有限的財(cái)力用于城市中心區(qū)的強(qiáng)化,還是用于城市框架的搭建?城市面貌最容易發(fā)生改變,例如上海在短短的十年內(nèi)就有2980幢高層建筑拔地而起。2000年7月在上海同濟(jì)大學(xué)舉辦的首屆“世界高等院校城市規(guī)劃大會(huì)”上,許多專(zhuān)家對(duì)上海市城市面貌的神奇變化感到驚奇和振奮。與此同時(shí),專(zhuān)家們也提出一個(gè)新的問(wèn)題:從城市設(shè)施的集約效益的角度考慮,上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方案是集中在浦西城區(qū)發(fā)展好,還是分散在浦東、閔行發(fā)展好?考試用書(shū)

3、發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)?

目前,金融及信息產(chǎn)業(yè)幾乎是所有城市政府側(cè)重發(fā)展的行業(yè),許多城市政府利用對(duì)城市用地性質(zhì)的調(diào)整來(lái)達(dá)到調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的。但是,針對(duì)每個(gè)城市的不同情況,需要選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)和最佳切入點(diǎn)。

4、是扶持貧困地區(qū)還是扶持貧困地區(qū)的居民?

近些年來(lái),美國(guó)許多城市制訂和實(shí)施“關(guān)聯(lián)城市開(kāi)發(fā)措施”(Linkage Program)。該措施規(guī)定在城區(qū)內(nèi)興建的商業(yè)或辦公大樓征收相關(guān)開(kāi)發(fā)金,作為中低收入居住社區(qū)的發(fā)展基金和就業(yè)訓(xùn)練的基金,用作改善低收入社區(qū)的生活質(zhì)素。這種措施改變了發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金的簡(jiǎn)單做法,取得了一定的成效。

5、是幫助中小型企業(yè)還是幫助大企業(yè)?

許多城市對(duì)于前來(lái)投資的大企業(yè)傾盡更多的扶持和政策優(yōu)惠,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)中小型企業(yè)六個(gè)月之后的幸存率為35%,一年之后的幸存率僅為15%;與之相反,大企業(yè)一年之后的幸存率為95%.這正是有關(guān)城市政府青睞于大企業(yè)的根本原因。然而,與大企業(yè)相比較,中小型企業(yè)能更好地解決城市的就業(yè)問(wèn)題。對(duì)于二者之間的選擇和政策平衡,成為每一個(gè)城市政府面對(duì)的問(wèn)題。

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