2011年浙江省公務員考試申論熱點標準表述：發(fā)展循環(huán)經濟 促進經濟轉型

　　【背景鏈接】
　　“目前，浙江的循環(huán)經濟正由點到面，從自發(fā)到自覺，由塊狀的特色區(qū)域向整個省域鋪開?！遍L三角循環(huán)經濟技術研究院院長、被稱為“垃圾教授”的杜歡政說，永康市利用鋁、銅等金屬再生資源，發(fā)展和提升傳統五金產業(yè)；臺州通過進口并再利用大量的廢舊電器、五金，形成了廢棄金屬拆解再利用的產業(yè)基地；余姚、慈溪從廢舊金屬、塑料等再生資源利用著手，形成了廢舊金屬—配件—家電的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。不同特色的循環(huán)經濟體帶動了周邊發(fā)展，形成了聯動效應。
　　【標準表述】
　　[意義]
　　“循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式，是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統增長模式的根本變革?！边@一定義不僅指出了循環(huán)經濟的核心、原則、特征，同時也指出了循環(huán)經濟是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式，抓住了當前中國資源相對短缺而又大量消耗的癥結，對解決中國資源對經濟發(fā)展的瓶頸制約具有迫切的現實意義。
　　[措施]
　　一、強化宣傳教育，提高全民發(fā)展循環(huán)經濟的意識。
　　采取內容豐富、形式多樣的宣傳教育手段，從決策層、企業(yè)廠長、社會公民、中小學生四個層次入手，深入宣傳循環(huán)經濟，將節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經濟意識滲透到社會的各個層面，為發(fā)展循環(huán)經濟營造濃厚的社會氛圍，開創(chuàng)出“全民參與循環(huán)經濟發(fā)展”的良好局面。
　　二、加強組織領導，建立健全循環(huán)經濟法律法規(guī)。
　　政府和環(huán)保部門要統籌規(guī)劃、綜合平衡，作好組織協調工作。各有關部門要設立專門機構負責本部門職責范圍內的循環(huán)經濟發(fā)展工作，注意把加強宏觀調控與發(fā)揮市場機制有機的結合起來，充分利用行政、經濟和法律手段調動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的積極性。建立比較完善的循環(huán)經濟法規(guī)政策體系、技術創(chuàng)新體系、推廣服務體系和激勵約束機制，健全循環(huán)經濟責任制和考核制。如一次性消費品生產銷售將被限制。過度包裝將會被限。　　
　　三、抓住機遇，及時謀劃一批符合循環(huán)經濟的項目。
　　在各行業(yè)間全面開展循環(huán)經濟試點工作，充分利用國債資金和財政預算內資金，加大對循環(huán)經濟重大項目的支持力度，著重在化工、電力、冶金、焦化、建材、造紙等行業(yè)大力推行清潔生產，樹立一批清潔生產的優(yōu)秀企業(yè)典型。

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（責任編輯：中大編輯）

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