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關(guān)于貫徹執(zhí)行《山西省公務(wù)員錄用實施辦法(試行)》有關(guān)問題的補充通知
晉人社廳發(fā)[2011]179號
各市委組織部,各市人力資源和社會保障(人事)局、公務(wù)員局,省直各單位組織人事部門:
《山西省公務(wù)員錄用實施辦法(試行)》下發(fā)以來,對規(guī)范我省公務(wù)員考錄工作、促進公務(wù)員考錄的公平公正發(fā)揮了積極作用。但在貫徹執(zhí)行中,一些地方和單位存在著制度落實不到位、監(jiān)督機制不健全、訴求渠道不暢通的問題。特別是長治市發(fā)生的公務(wù)員體檢作弊事件,暴露出我省在公務(wù)員考錄中還有一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。為進一步規(guī)范公務(wù)員考錄工作,經(jīng)研究,現(xiàn)將貫徹執(zhí)行《山西省公務(wù)員錄用實施辦法(試行)》的有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于資格審查問題
招錄機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定要求提出擬任職位的資格條件,公務(wù)員主管部門負責審核。如招錄機關(guān)提出的報考資格條件不符合公務(wù)員招錄的有關(guān)規(guī)定政策和職位要求,公務(wù)員主管部門應(yīng)說明相關(guān)規(guī)定和政策,提出意見,由招錄機關(guān)修改后以正式文件上報。如招錄機關(guān)未按公務(wù)員主管部門意見進行修改的,則暫緩相應(yīng)職位的招錄。
報考省直機關(guān)及其垂管機構(gòu)的,對考生報考資格的審查和進入面試范圍的資格復審及考察,由招錄機關(guān)負責實施;報考市級及其以下機關(guān)的,由市公務(wù)員主管部門組織實施。資格審查應(yīng)指定專人負責,并對其進行考錄政策和業(yè)務(wù)培訓,掌握職位要求和資格審查的方法。對符合報考資格的,不得拒絕報名;對未通過資格審查的,應(yīng)說明原因給予答復;對考生提出異議的,應(yīng)做好記錄匯總上報。
考生因報考資格未通過提出異議后,應(yīng)嚴格執(zhí)行公務(wù)員考錄工作實施方案的相應(yīng)規(guī)定。屬于省級機關(guān)招錄的,由招錄機關(guān)負責處理;屬于市級及其以下機關(guān)招錄的,由市公務(wù)員主管部門會同招錄機關(guān)聯(lián)合審查,共同研究,提出處理意見,做到客觀、公正、及時。在處理過程中,遇到疑難問題,可向省公務(wù)員主管部門請示。
二、關(guān)于考生體檢問題
報考省直機關(guān)及其垂管機構(gòu)的,體檢工作由招錄機關(guān)組織實施;報考市級及其以下機關(guān)的,由市公務(wù)員主管部門負責組織實施。
負責組織實施體檢的機關(guān),應(yīng)制定體檢工作方案,完善保密和監(jiān)督措施,做好體檢組織工作。組織體檢時,應(yīng)在指定醫(yī)療機構(gòu)進行,不得連續(xù)兩年選擇同一醫(yī)療機構(gòu),體檢與復檢不得在同一醫(yī)療機構(gòu)、由同一主檢醫(yī)生負責。
負責組織實施體檢的機關(guān),應(yīng)指導承擔體檢的醫(yī)療機構(gòu)對體檢醫(yī)務(wù)人員進行考錄政策、技術(shù)標準、考錄紀律的教育培訓,做好體檢前醫(yī)療設(shè)備校正維護、場地封閉、人員引導等準備工作,簽訂責任書和保密協(xié)議。
承擔體檢的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立崗位責任制,制定嚴密的體檢流程,選拔原則性強、思想作風好、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)務(wù)人員組成體檢組,負責體檢的實施工作。其中,主檢醫(yī)生應(yīng)具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
體檢必須按規(guī)定進行,不得隨意增減項目。在體檢過程中,主檢醫(yī)生認為需要做進一步檢查方能作出判斷的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行檢查。對體檢結(jié)論不合格需要復檢的,須經(jīng)組織實施體檢機關(guān)同意后,在另一醫(yī)療機構(gòu)組織復檢,遇有疑難問題,需要組織會診時,承擔復檢的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)專家進行會診,做出結(jié)論,確保體檢客觀、公正。
三、關(guān)于職位遞補問題
職位遞補必須按照省公務(wù)員主管部門制定的公務(wù)員考錄工作實施方案執(zhí)行。因考生放棄、資格審查未通過、體檢或考察不合格職位出現(xiàn)空缺按規(guī)定可以遞補的,屬于省直機關(guān)招錄的,由招錄機關(guān)提出;屬于市級及其以下機關(guān)招錄的,由市公務(wù)員主管部門提出。
對職位出現(xiàn)空缺需要遞補的,市公務(wù)員主管部門和省直招錄機關(guān)應(yīng)認真審查,做到依據(jù)充分,認定準確,并寫出專題報告。省公務(wù)員主管部門收到報告后,認為需要核實的,報送機關(guān)應(yīng)進一步核實;對存在疑問的,應(yīng)專門聽取報送機關(guān)的匯報或組織調(diào)查核實。經(jīng)省公務(wù)員主管部門審查同意遞補的,可按規(guī)定程序依次遞補。
四、關(guān)于受理申訴舉報問題
公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)應(yīng)健全完善受理申訴舉報制度,按照分級負責、歸口辦理的原則受理、處理公務(wù)員考錄中的申訴、舉報事項,不得推諉扯皮,敷衍塞責。
公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)接到申訴舉報后,應(yīng)對申訴舉報事項進行登記,區(qū)分情況,分別處理。對咨詢考錄政策的,應(yīng)當場答復;對電話反映情況的,工作人員應(yīng)耐心接聽,做好記錄,按政策規(guī)定作出解釋答復。對反映因報考條件、體檢或考察不合格而取消資格的,按職責屬于本機關(guān)受理的,應(yīng)限時辦結(jié);屬于下級機關(guān)或招錄機關(guān)受理的,應(yīng)轉(zhuǎn)由下級機關(guān)或招錄機關(guān)限期辦理,并跟蹤督辦。未按上述規(guī)定受理申訴舉報、受理申訴舉報后不履行職責或?qū)ι暝V舉報處置不當、且未向上級主管部門報告,造成嚴重后果的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
本通知由省委組織部、省人力資源和社會保障廳負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,及時向省委組織部、省人力資源和社會保障廳報告。
中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會保障廳
山西省公務(wù)員局
二〇一一年十二月十三日
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