第三節(jié) 規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價

1.一般規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第15條規(guī)定：

對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。

知識點(diǎn)一：跟蹤評價的相關(guān)規(guī)定

(1)實(shí)施條件：對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后

(2)組織主體：規(guī)劃編制機(jī)關(guān)

(3)處理措施：將評價結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān)，提出改進(jìn)

(4)跟蹤評價的范圍：環(huán)境影響篇章或說明、環(huán)境影響報(bào)告書

2.跟蹤評價的內(nèi)容

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第25條規(guī)定：規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評價文件預(yù)測可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評估;

(2)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;

(3)公眾對規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;

(4)跟蹤評價的結(jié)論。

3.跟蹤評價的公眾參與

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第26條規(guī)定：規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評價，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

知識點(diǎn)二：規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的應(yīng)對措施

1.采取應(yīng)對措施的機(jī)關(guān)

規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門、規(guī)劃審批機(jī)關(guān)等部門應(yīng)及時采取措施，減輕不良影響。

2.各部門的職責(zé)

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第27條：規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

①及時提出改進(jìn)措施;

②向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告;

③并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。

第28條：環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)

①及時進(jìn)行核查;

②經(jīng)核查屬實(shí)的，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。

第29條：規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后

①應(yīng)當(dāng)及時組織論證;

②根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對規(guī)劃進(jìn)行修訂。

3.區(qū)域限批制度

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第30條：規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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