運輸投資決策

運輸投資

（一）投資的概念

投資是一個獨立的經濟范疇，又是一個獨特的經濟活動過程，是每個社會從它的社會總產品的積累資金和補償基金中拿出一定的份額從事建立生產和恢復生產，以實現(xiàn)社會生產資料和生活資料的擴大再生產的經濟活動。投資就是有計劃地進行固定資產擴大再生產和形成最低數(shù)額流動資金所需要的一次性費用。投資是社會擴大再生產的基本形式，人類社會要能得到延續(xù)和發(fā)展，就必須不斷地進行生產和再生產。從再生產的規(guī)?？?，社會再生產是以擴大再生產為特征的，也是在擴大規(guī)模上的再生產，主要通過外延和內涵兩個方面擴大生產能力。采用增加資本的投資，以新建、擴建等形式擴大生產能力，是外延方式擴大再生產，也就是采取投資方式取得生產能力的擴大。內涵方式擴大生產能力是通過提高資金利用率，提高勞動生產率，提高科學管理水平來實現(xiàn)的。投資主要是指固定資產投資，擴大再生產首先是通過對固定資產的投資來增加勞動資料；其次是通過增加勞動對象和支付勞動力的費用工資實現(xiàn)的。因此，投資的實質是生產力的再生產，是通過固定資產投資和流動資金投資進行的。兩者是不應該分割的整體，是形成生產力擴大再生產的要素。而固定資產投資具有長期性、固定性、回收期長等特點。投資是通過項目實現(xiàn)的。投資項目是投資的對象和實體，是能形成生產能力的投資對象。投資是以投資項目作為對象，這就有一個投資項目的選擇、投資項目的準備、投資項目的評價、投資項目談判、投資項目實施、投資項目投產、投資項目投產后的發(fā)揮效益及投資項目投資回收等的完整過程。所以投資活動是一個獨特的經濟過程。

投資是國家促進國民經濟持續(xù)、快速、協(xié)調和健康發(fā)展的重要手段，是企業(yè)擴大規(guī)模、擴大生產能力、實現(xiàn)規(guī)模經營和提高經濟效益的重要方式。

（二）運輸投資結構

1.投資結構及其分類

投資結構是指投資中的各組成部分之間的相互關系及其構成，或者投資用于不同方向的比例關系。投資各組成部分的相互關系是投資結構的質的表現(xiàn)。投資各部分的構成，即各部分在總量中的比例是投資結構的量的表現(xiàn)。投資結構就是投資的質和量的統(tǒng)一。例如，國家投資多少用于生產性項目、多少用于非生產性項目，就是一種投資結構問題。

投資結構有多種形式，一般可分為兩大類：投資來源結構和投資使用結構。

投資來源結構，反映投資資金不同來源的相互關系及其構成。如運輸業(yè)在基本建設投資總額中，國家撥款、撥改貸、銀行貸款、企業(yè)自籌、外資及其他投資各占多少比例。

投資的使用結構，反映投資的不同使用方法的相互關系和它們各自在總投資中所占的比例。就運輸業(yè)來說，投資的使用按運輸方式可分為鐵路、公路、水運、航空運輸、管道等投資的比例。

投資結構與國民經濟結構有著緊密的聯(lián)系。投資結構一般來說在很大程度上取決于經濟結構，反過來又會影響經濟結構。

2.我國運輸業(yè)投資存在的問題及改善措施

我國運輸業(yè)投資湘對于國民經濟的總投資來說，比重偏低。但是我們應當看到，運輸是國家的基礎產業(yè)，運輸設施是國家的基礎、公共設施，其投資需花費巨額資金，國家因財力有限，在短期內想完全改變運輸業(yè)發(fā)展滯后的問題還是困難較大?！耙敫?，先修路”已成為人們的共識，只要投資政策贈，調動國家。地方政府和社會各界力量，運輸業(yè)發(fā)展滯后的問題會逐步得到解決的。

為了使運輸業(yè)逐步適應國民經濟發(fā)展和人民生活的需要，可采取以下改善措施：（1）提高運輸業(yè)投資在國民經濟總投資中的比例，逐步解決其比例偏低問題。

（2）改革投資管理體制。實行分級投資\分級建設、分級管理的投資體制。對運輸建設項目，應視其在國民經濟中的地位和作用、服務范圍，以及社會所能得到的經濟效益，由國家和地方分級建設、分級管理。對運輸建設項目的貸款應實行低利率或貼息的扶持、優(yōu)惠政策。

（3）多渠道籌集資金。運輸建設項目的資金主要應由國家和地方政府從財政中支出。應調動社會力量，采取優(yōu)惠政策，根據(jù)誰受益、誰負擔的原則，籌集資金。建立運輸建設專用基金。例如機車、車輛、船舶、飛機的基本折舊提成均可作為運輸建設項目的專用基金。進一步放寬政策，積極吸引外資，利用外資?？傊M一步拓寬籌資渠道，多方面增加資金來源。

（4）大力提高運輸建設投資的經濟效益。

（5）建立符合我國國情、適應社會經濟發(fā)展和人民生活水平需要的，技術先進、結構合理、③仰率高的全國綜合運輸體系。制定各種運輸方式合理分工的技術政策和經濟政策。

運輸投資決策

（一）運榆投資決策的概念

運輸投資決策是為了維持、改善和擴大運輸生產能力和經營條件、提高經濟效益，對資金&/投向、投資項目和多個可行投資方案迸行分析、評價。判斷，最后選擇一個最優(yōu)方案的過程。

（二）運輸投資決策應。確處理五個關系

1.宏觀投資決策與微觀投資決策的關系

2.外延擴大再生產和內涵擴大再生產的關系

3.新建和續(xù)建的關系

4.近期效益與遠期效益的關系

5.生產性投資與非生產性投資的關系

運輸投資項目的可行性研究 （掌握）

運輸投資項目的可行性研究是對新建、擴建或改建等運輸投資建設項目進行技術、經濟和財務等綜合研究的方法。它是在投資建設前期對建設項目的考察和鑒定。通過調查研究、分析、計算建設項目的相關因素，論證各種方案的經濟效果，選擇最優(yōu)方案，為投資決策提供科學依據(jù)?？尚行匝芯恳蠡卮穑喉椖吭诩夹g上是否可行；在經濟上是否可行，是否有生命力；在財務上是否有利可圖，能否籌集到全部資金健設周期多長；需要多少物力、人力資源。

可行性研究的目的就是把所有與規(guī)劃項目的投資效果有關的因素綜合起來加以分析，對選擇建設項目投資方案起指導作用。可行性研究又是申請貸款的先決條件。運輸投資建設項目的可行牲研究，一般步驟如下：

（一）鑒別投資機會研究 這是投資前期的初始階段，投資前期研究包括投資機會的選定即投資機會研究。主要是對擬建項目投資方向提出建議，對投資的初步設想和建設作概略性分析；分析投資的必要性，根據(jù)調查資料，用少數(shù)幾個綜合經濟指標對建設項目的經濟效益作估計，將建設項目的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。如果此研究結論是肯定的，就進行下一步的研究。

（二）初步可行性研究

它是建設項目的機會研究與詳細的可行性研究的中間階段，它要對市場和企業(yè)生產能力，投入生產的人力、物力，項目設計、土建工程、工藝和設備，項目投資費用、資金籌措、生產成本、收益率和財務分析作粗略的審查，以便確定擬建項目是否有建設的必要和發(fā)展前途。若研究的結論是肯定的，就轉人下一步研究。

（三）詳細可行性研究 它有時被稱為最終可行性研究、工程可行性研究或技術經濟可行性研究。 它是在認真調查，掌握足夠資料基礎上，對擬建項目進行技術經濟的系統(tǒng)分析。對擬建項目的選址、合理生產規(guī)模、生產方法、原材料來源、投資額、還本付息年限和方式、生產成本和h出分析和建議，為投資項目的建設提供可靠的技術和經濟依據(jù)，并作為編制設計任務書和〕設項目前期工作的依據(jù)。

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（責任編輯：xy）

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