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為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級(jí)建造師考試,此處特地整理編輯了2011年一級(jí)建造師考試中水利水電輔導(dǎo)資料,希望可以對(duì)參加2011年一級(jí)建造師考試的各位同學(xué)有所幫助!
水利水電工程咨詢(xún)業(yè)六大劣勢(shì)制約發(fā)展八項(xiàng)對(duì)策破解瓶頸
隨著中國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)的不斷放開(kāi),國(guó)外同行的沖擊將更為激烈。在過(guò)去20年里,全球200家知名國(guó)際工程咨詢(xún)企業(yè)已有141家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,我國(guó)水利水電工程咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)把握機(jī)會(huì),搶占市場(chǎng)。我國(guó)水利水電工程咨詢(xún)業(yè)起步較晚,必須認(rèn)清我國(guó)水利水電工程咨詢(xún)業(yè)存在哪些劣勢(shì),而后制定和實(shí)施正確的戰(zhàn)略。
市場(chǎng)環(huán)境劣勢(shì)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成,這已成為阻礙我國(guó)企業(yè)發(fā)展的客觀因素之一。國(guó)內(nèi)水利水電工程咨詢(xún)業(yè)存在條塊分割、政企不分等現(xiàn)象,咨詢(xún)業(yè)受部門(mén)、地域影響較大,這導(dǎo)致兩種不良后果:一是原本咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)已比較飽滿(mǎn)的咨詢(xún)公司出于種種考慮,即使自己的人力物力不夠也不斷承攬咨詢(xún)業(yè)務(wù);二是由于行業(yè)或地區(qū)投資減少,有些公司承攬的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)嚴(yán)重不足。此外,我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上所占的份額很小,水利水電工程咨詢(xún)業(yè)所占的份額更小,咨詢(xún)服務(wù)對(duì)象主要集中在亞洲、非洲等少數(shù)國(guó)家和地區(qū),很少進(jìn)入歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。
人力資源劣勢(shì)具備全面業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的咨詢(xún)?nèi)藛T較少。許多水利水電工程咨詢(xún)業(yè)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)偏低,缺少既懂工程技術(shù),又熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、懂外語(yǔ)和財(cái)會(huì)制度,并具有豐富經(jīng)驗(yàn)、具有良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。
機(jī)制劣勢(shì)從外部機(jī)制看,水利水電工程咨詢(xún)企業(yè)不應(yīng)隸屬或依附于任何有關(guān)單位,但我國(guó)很多水利水電工程咨詢(xún)公司實(shí)質(zhì)上仍隸屬于政府部門(mén)或事業(yè)單位,顯而易見(jiàn),其服務(wù)的客觀性、公正性令人置疑。從內(nèi)部機(jī)制看,一些公司的業(yè)務(wù)主要靠計(jì)劃或行政分配,企業(yè)員工的考核、激勵(lì)機(jī)制尚未健全,報(bào)酬普遍較低。
咨詢(xún)服務(wù)范圍劣勢(shì)美國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)的服務(wù)范圍很廣,既可提供從工程立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、施工等全過(guò)程的服務(wù),又可就某一具體問(wèn)題提供服務(wù);既可為業(yè)主提供服務(wù),也可以為設(shè)計(jì)、施工、政府等提供咨詢(xún)服務(wù)。相比之下,我國(guó)企業(yè)可以提供的咨詢(xún)服務(wù)范圍要小得多,導(dǎo)致水利水電工程咨詢(xún)公司很難承攬水利水電以外的工程。
咨詢(xún)企業(yè)品牌劣勢(shì)我國(guó)水利水電工程咨詢(xún)企業(yè)缺乏知名品牌,普遍存在規(guī)模較小、業(yè)務(wù)單一、業(yè)務(wù)區(qū)域分割嚴(yán)重等缺點(diǎn)。
社會(huì)認(rèn)同度劣勢(shì)在發(fā)達(dá)國(guó)家,工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)人員大多是工程領(lǐng)域的精英,屬于高智力復(fù)合型人才,并能從其智力服務(wù)中獲得與其知識(shí)價(jià)值相符的高報(bào)酬。然而,我國(guó)的水利水電工程咨詢(xún)還沒(méi)有得到社會(huì)和政府應(yīng)有的認(rèn)可,最具代表性的是行業(yè)一直呼吁的提高收費(fèi)問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,低報(bào)酬不可能提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù),也不可能培育出高水平的行業(yè)隊(duì)伍。
培育完善的咨詢(xún)服務(wù)體系從服務(wù)過(guò)程看,咨詢(xún)業(yè)應(yīng)能夠提供工程項(xiàng)目全過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù)。條件比較成熟的企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理以及工程招標(biāo)投標(biāo)代理等業(yè)務(wù)。從服務(wù)對(duì)象看,咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)為項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工單位等提供服務(wù),比如承擔(dān)諸如施工圖設(shè)計(jì)審查等咨詢(xún)服務(wù)。在大力培育規(guī)模大、資金足、業(yè)務(wù)范圍全面的各類(lèi)項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)性咨詢(xún)單位的存在。為此,要建立一批項(xiàng)目管理總承包公司,與各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司共同形成我國(guó)水利水電工程咨詢(xún)服務(wù)體系。
建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度要明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化企業(yè)管理。建立起公司內(nèi)部有效的激勵(lì)機(jī)制、合理的分配制度和各項(xiàng)管理制度,明確公司職責(zé),建立健全質(zhì)量管理體系,提高服務(wù)質(zhì)量。
加大人才培養(yǎng)力度人力資源開(kāi)發(fā)是發(fā)展水利水電工程咨詢(xún)業(yè)的重要戰(zhàn)略,對(duì)于企業(yè)的骨干力量,每年都應(yīng)進(jìn)行在職培訓(xùn)。建立留住人才、吸引人才的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制,在工資、福利待遇等方面向優(yōu)秀員工傾斜,防止人才流失。
充分發(fā)揮政府及行業(yè)協(xié)會(huì)的作用政府及行業(yè)協(xié)會(huì)需做好扶持和監(jiān)管兩方面的工作。一方面通過(guò)稅收優(yōu)惠政策、提供信息和加強(qiáng)指導(dǎo)等方面扶持咨詢(xún)企業(yè)的發(fā)展;另一方面要逐步建立健全工程咨詢(xún)方面的法律法規(guī),加大對(duì)各種違規(guī)行為的檢查與處罰力度。
創(chuàng)建名牌咨詢(xún)企業(yè)在水利水電工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展初期,重點(diǎn)扶植一批優(yōu)秀咨詢(xún)單位,通過(guò)整合、兼并等手段使其發(fā)展壯大,成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型工程咨詢(xún)企業(yè)。開(kāi)展創(chuàng)建名牌咨詢(xún)公司活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置,盡快使水利水電工程咨詢(xún)業(yè)步入健康有序發(fā)展的良性軌道。
組建“專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目法人”“專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目法人”代建機(jī)構(gòu)帶有中介咨詢(xún)性質(zhì),通過(guò)委托或招標(biāo)方式承擔(dān)工程建設(shè)管理工作。從目前實(shí)踐及未來(lái)需求看,“專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目法人”代建機(jī)構(gòu)應(yīng)向兩個(gè)方向分化:一是發(fā)展為工程建設(shè)領(lǐng)域政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu);二是發(fā)展為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)各水利水電工程咨詢(xún)單位應(yīng)突破行業(yè)限制,實(shí)施跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
規(guī)范工程咨詢(xún)行為相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工程咨詢(xún)行業(yè)法律法規(guī)建設(shè),使我國(guó)工程建設(shè)微觀管理體制形成一個(gè)由項(xiàng)目法人、咨詢(xún)單位、承包主體構(gòu)成的穩(wěn)定、規(guī)范的三元結(jié)構(gòu)體系,使咨詢(xún)成為法定程序。此外,還應(yīng)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目各階段的咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容。
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