答案：(1)《招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以 招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請 書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 公開招標：適用于法律法規(guī)明令不得組織公開招標項目外的所有招標采購項目。 邀請招標：國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、自飴區(qū)、直轄市 人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占 控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目應(yīng)當公開招標，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進 行邀請招標：①項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的; ②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不 宜公開招標的;④擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī) 定不宜公開招標的。 (2)工程施工項目招標應(yīng)具備以下5個條件：①招標人已經(jīng)依法成立;②初步設(shè)計 及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;③招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履 行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;④有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;⑤有招標所需的設(shè)計圖紙 及技術(shù)資料。 依據(jù)背景材料，該附屬工程已經(jīng)取得了建設(shè)前的合法手續(xù)，滿足上述5個條件，故可 以采用招標方式確定承包人。 (3)該附屬工程建設(shè)期短，同時設(shè)計單位完成了該附屬工程的設(shè)計工作，故合同形 式宜選擇固定總價合同，并納入原教學樓施工承包合同的管理。 (4)該附屬工程可以不招標而直接發(fā)包，但須履行相應(yīng)的審批程序。 (5)該附屬工程也可以進行招標采購，重新選擇一個施工企業(yè)簽訂施工承包合同， 但有以下幾點需要注意：①處理好兩個承包人之間工作界面及管理界面，落實相應(yīng)責任; ②兩個承包人與一個承包人延續(xù)施工相比，涉及第二個承包人大型機械、設(shè)備進出場、現(xiàn) 場臨時設(shè)施的設(shè)置等施工準備事項，合同價格較之原承包人延續(xù)施工會有所增加;③施工 組織過程中，如進度、材料運輸、施工場地安排等爭議調(diào)解量加大;④合同結(jié)算工作量加 大等。所以，除非發(fā)生了特殊情況，一般不宜就該附屬工程重新選擇承包人。

解析無