二、某工程，建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理任務(wù)，擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式分別選擇建安工程施工、裝修工程設(shè)計(jì)和裝修工程施工單位。

在工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生如下事件：

事件1：監(jiān)理單位編制建安工程施工招標(biāo)文件時(shí)，建設(shè)單位提出投標(biāo)人資格必須滿足以下要求：

(1)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng);

(2)在項(xiàng)目所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了工商注冊(cè)登記;

(3)擁有國(guó)有股份;

(4)取得安全生產(chǎn)許可證。

事件2：建安工程施工單位與建設(shè)單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂合同后，在施工中突遇合同中約定屬不可抗力的事件，造成經(jīng)濟(jì)損失(見(jiàn)表2-1)和工地全面停工15天。由于合同雙方均未投保，建安工程施工單位在合同約定的有效期內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。

表2-1經(jīng)濟(jì)損失表

事件3：施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位剛開(kāi)始采用的一項(xiàng)新工藝，未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審。

事件4：在施工時(shí)，裝修工程施工單位發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤，導(dǎo)致裝修工程局部無(wú)法正常進(jìn)行，雖然不會(huì)影響總工期，但造成了工人窩工等損失。裝修工程施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理、單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出變更設(shè)計(jì)和費(fèi)用索賠的申請(qǐng)。

問(wèn)題

1.逐條指出事件1中監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的要求，分別說(shuō)明理由。

2.事件2中，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失分別由誰(shuí)承擔(dān)?建安工程施工單位總共可獲得費(fèi)用補(bǔ)償為多少?工程延期要求是否成立?

3.寫(xiě)出總監(jiān)理工程師對(duì)事件3的處理程序。

4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，寫(xiě)出事件4中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理變更設(shè)計(jì)和費(fèi)用索賠的程序。

試題二

1.事件1中監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的要求及其理由。

(1)獲得國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的要求應(yīng)采納。(0.5分)

理由：可以保證工程質(zhì)量。(0.5分)

(2)在項(xiàng)目所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了工商注冊(cè)登記的要求不應(yīng)采納。(0.5分)

理由：以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。(0.5分)

(3)擁有國(guó)有股份的要求不應(yīng)采納。(0.5分)

理由：以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。(0.5分)

(4)取得安全生產(chǎn)許可證的要求應(yīng)采納。(0.5分)

理由：必須取得安全生產(chǎn)許可證才有資格進(jìn)行施工。(0.5分)

2.事件2中，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的是：建安工程施工單位采購(gòu)的已運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)待安裝的設(shè)備修理費(fèi)5.0萬(wàn)元;已通過(guò)工程驗(yàn)收的供水管爆裂修復(fù)費(fèi)0.5萬(wàn)元;建設(shè)單位采購(gòu)的已運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的水泥損失費(fèi)3.5萬(wàn)元;停工期間必要的留守管理人員工資1.5萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)0.3萬(wàn)元。(2.5分)

事件2中，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的是：現(xiàn)場(chǎng)施工人員受傷醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)2.0萬(wàn)元;建安工程施工單位配備的停電時(shí)間用于應(yīng)急的發(fā)電機(jī)修復(fù)費(fèi)0.2萬(wàn)元;停工期間施工作業(yè)人員窩工費(fèi)8.0萬(wàn)元。(1.5分)

建安工程施工單位總共可獲得費(fèi)用補(bǔ)償為(5.0+0.5+3.5+1.5+0.3)萬(wàn)元=10.8萬(wàn)元。(1分)

工程延期要求成立。(1分)

3.總監(jiān)理工程師對(duì)事件3的處理程序：總監(jiān)理工程師簽發(fā)"工程暫停令"，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專(zhuān)題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。(3分)

4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，事件4中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理變更設(shè)計(jì)的程序：承包單位提出工程變更申請(qǐng)，提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定。(3分)

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，事件4中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠的程序：(4分)

(1)承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書(shū);

(2)總監(jiān)理工程師指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料;

(3)承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表;

(4)總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合規(guī)定的條件時(shí)予以受理;

(5)總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商;

(6)總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知。

（責(zé)任編輯：fky）

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